一、政策出臺的背景和意義
2007年，為貫徹落實《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》，充分發(fā)揮國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱技術(shù)中心）在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，國家發(fā)改委、科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合制定了《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（令2007年第53號，以下簡稱《管理辦法》）。根據(jù)該《管理辦法》認(rèn)定的技術(shù)中心，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
為鼓勵中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺向中小企業(yè)提供科學(xué)研究和技術(shù)類的公共服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺適用科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策的通知》（財關(guān)稅[2011]71號，以下簡稱《暫行規(guī)定》），規(guī)定對符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺中的技術(shù)類服務(wù)平臺（以下簡稱示范平臺）納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍，示范平臺在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
二、政策出臺的主要目的和內(nèi)容
為貫徹落實《管理辦法》和《暫行規(guī)定》，做好技術(shù)中心和示范平臺的認(rèn)定和復(fù)審工作，需要稅務(wù)部門對其依法納稅情況進(jìn)行核查。因此，下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納稅情況核查有關(guān)問題公告》，主要內(nèi)容：
（一）新申請技術(shù)中心和示范平臺資格的企業(yè)依法納稅情況的核查辦法。
（二）已認(rèn)定技術(shù)中心和示范平臺企業(yè)每兩年復(fù)審一次依法納稅情況的核查辦法。
（三）對新申請技術(shù)中心企業(yè)納稅情況核查的時間。
（四）技術(shù)中心和示范平臺企業(yè)依法納稅情況核查的主要承辦方。
（五）技術(shù)中心和示范平臺依法納稅情況核查的信息來源。
來源：國家稅務(wù)總局
